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사회복지정책론

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사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 11강. 사회보험시대의 태동과 확립 11강. 사회보험시대의 태동과 확립 사회보험 시대(19c 말-20c 중반) ♤ 사회보험 등장의 시대적 배경 - 자본주의의 등장은 농촌의 노동력을 임금노동자로 대거 흡수하여 농촌부랑자 문제를 어느 정도 해결했지만 그 대신 봉건시대에는 존재하지 않았던 노동자계급(proletariat)과 새로 운 사회적 문제산업재해,노령으로 인한 정년퇴직,각종 질병,실업 등를 출현시킴 - 노동자계급은 임금,근로환경 등 보다나은 근로조건을 요구했고,자본가와 국가는 산업화 속에서 숙련된 노동자들을 지속적으로 확보하기 위해 사회복지정책을 도입할 수밖에 없었음 - 이렇게 등장한 것이 사회보험으로,이것이 진정한 의미에서의 사회복지정책의 시초라고 할 수 있음 ♤ 사회복지정책적 의의 - 사회보험의 주된 대상자는 노동자로,그 재정은 자본가..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 10강. 빈민법 시대의 사회복지정책 10강. 빈민법 시대의 사회복지정책 ♠ 빈민법 시대 이후부터 복지국가 시대에 이르기까지의 역사적 발전맥락 - 사회복지정책의 역사는 크게 빈민법(Poor Law) 시대, 사회보험(Social Insurance) 시대, 복지국가{Welfare State) 시대의 세 단계로 구분 - 빈민법 시대는 유럽의 절대왕정시기로 국가가 빈민들에게 최소한의 생존만을 보장해주던 시기로 - 사회보험 시대는 독일 비스마르크 시기에 시작되었으며, 노동자 계급을 대상으로 산업화 · 도시화로 인한 사회적 위험,예를 들어 실업,질병,노령 등에 대비하여 국가가 사회보험 방식을 활용 - 현재와 같은 복지국가의 시대는 20세기에 시작되었는데 이 시기부터 사회복지정책은 빈 민,노동자뿐만 아니라 전 국민으로 확대되고 보장수준 역시 국민최저선(..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 9강. 현대의 사회복지이념들 9강. 현대의 사회복지이념들 1) 사회민주주의 ♠ 사회체제의 혁명적 변혁을 꾀하는 마르크스주의는 그 형성기인 19세기 중후반 이후 대단한 호소력을 가지고 사회운동을 주도하였으나 19세기 말에 이르러 영국을 위시한 선진국의 경 제가 순조롭게 발달하고 보통선거제도의 도입, 노동조합운동의 활성화, 사회복지정책의 확대 등으로 자본주의의 자체 생존능력이 크게 향상되자 혁명적 마르크스주의에 대한 수정운동이 자기 진영 내부에서 일어나기 시작 ♠ 사회민주주의는 사회주의의 지적 전통을 이어받으면서도 도덕적 휴머니즘과 개혁주의 등 다 양한 노선으로 전개 ♠ 오늘날 사회민주주의 개념은 마르크스주의적 사회주의와 구별되는 온건한 개혁적 사회주의 를 의미 ♠ 영국에서는 '끈질기게 시기가 도래할 것을 기다리고 때가 오면 과감히 돌..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 8강. 근대자본주의 시대 사회복지 이데올로기 8강. 근대자본주의 시대 사회복지 이데올로기 1) 고전적 자유주의 ♠ 중세 봉건체제가 몰락하기 시작한 이후부터 근대 시민사회가 성립하기까지의 기간(대략 16~18세기)에 자본주의의 계층인 부르주아지 계급(bourgeoisie, 중소상공인 계급)이 사회의 새로운 주도층으로 부상하였음 ♠ 서구의 근대 시민사회 형성기에 구체제에 대항하는 근대 시민계급의 사회사상이 바로 자유 주의(Liberalism)였음 - 즉, 자유주의란 부르주아지들이 서양 근대사에서 구체제를 무너뜨리고 평등하고 자유로운 근대 시민사회를 만들고자 구체제와 싸우는 과정에서 성장한 사회사상임. ♠ 자유(liberty)란 개인의 생명과 재산, 자유의 보장 등을 부르짖으며 자신들의 모든 정당한 사회적 권리를 추구하는 신념 ♠ 고전적 자유주의를 최초..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 7강. 봉건주의 및 초기 자본주의 시대의 사회복지 사상 7강. 봉건주의 및 초기 자본주의 시대의 사회복지 사상 1) 봉건주의 시대의 사회복지사상: 온정주의 ♠ 온정주의(paternalisin)라는 개념의 기원은 16세기의 가부장주의(patriarchalism)로 볼 수 있 으며, 이는 봉건사회의 봉건적 생산양식의 특성으로 인해 나타남 - 봉건적 생산양식의 경제적 기초는 지배자인 봉건영주계급에 의한 토지의 소유와 농노의 봉건영주에의 인격적 종속이었음 - 농노들은 빈번한 전쟁, 귀족의 횡포 등으로 경제가 황폐화되는 일이 반복되는 원인으로 인하여 대토지 소유자의 '보호' 없이는 생활할 수가 없었음 - 또한 봉건 영주의 입장에서도 농노에 대한 인격적 지배를 통해 자신들의 유익을 추구할 수 있었음 - 따라서 인격적 예속관계를 합리화하는 명분으로 봉건 영주들은 피지배 ..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 6강. 이데올로기의 정치태도별 유형 6강. 이데올로기의 정치태도별 유형 1) 자본주의와 시장의 특성 (1) 사회복지의 등장 ♠ 사회복지는 근대 자본주의와 함께 시작, 근대 이전의 중세 사회까지는 우리가 생각하는 현대 적 의미의 사회복지는 존재하지 않았다고 볼 수 있음. - 근대의 자본주의와 함께 등장한 자본주의의 모순을 해결하려고 등장한 것이 사회복지 - 자본주의와 자본주의의 핵심 기제인 시장을 이해하는 것이 사회복지 이데올로기를 이해하 는 데 매우 중요 (2) 자본주의의 개념과 성립과정 ♠ 자본주의는 새로운 아이디어, 새로운 기업, 새로운 소유자 등, 즉 새로운 자본에 열려 있는 포괄적인 사적 소유체제를 의미 - 자본이 중심이 되는 사회 또는 자본이 지배하는 사회 - 자본이란 스스로 가치를 증식시키는 운동체, 즉 잉여가치를 생산하는 가치..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 5강. 이데올로기 개념의 등장배경과 현대적 의미 5강. 이데올로기 개념의 등장배경과 현대적 의미 1) 이데올로기 개념의 등장배경 ◆ 개념 - 이데올로기(Ideology)는 사전적으로는 '개인적 또는 사회적 운동과 제도, 계급 또는 거대 집단들을 이끄는 기본적 지침, 신화, 신념과 가치정향 등'을 의미 ◆ 등장배경 - 최초로 등장한 것은 프랑스혁명 직후인 1789년 - 프랑스혁명 시에 좌파나 우파라는 용어가 쓰이기 시작했는데, 이는 프랑스 제1공화국 당 시 1789년 여름에 파리에서 국민의회가 소집되었을 때 생겨난 전통에서 비롯 - 당시 국민의회에는 사실상 3개의 정파가 참여했다고 볼 수 있는데, 회의장을 살펴보면 보 수파는 의장의 우측에, 급진파는 좌측에, 자유파는 중앙에 위치 - 이것을 계기로 정치적 입장을 분류하는 좌파와 우파의 이데올로기 스펙트럼..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 4강. 사회복지정책을 둘러싼 쟁점들 4강. 사회복지정책을 둘러싼 쟁점들 1) 다양한 쟁점들 ♤ 사회복지정책의 개념은 인간과 사회를 바라보는 관점과 가치, 사회복지정책의 영역, 주체, 대상 등에 따라 다양하게 규정될 수 있고, 이러한 흐름은 시대에 따라 변화됨. ♤ 따라서 사회복지정책의 개념과 관련하여 다양한 시각들 사이에 아래와 같은 상반적 쟁점들 이 존재(송근원 · 김태성,1995) ♤ 어떠한 관점이 올바른 것인가에 대한 정답은 정해져 있지 않음. 다만 사회복지정책의 개념 과 관련해서 공통적으로 학자들이 주지하고 있는 것은 사회복지정책의 개념은 어느 하나의 성격으로 국한되는 것이 아니며 사회변화에 따라 계속적으로 변화되고 있다는 점임 (1) 사회복지 가치에 있어서 논쟁적 이슈들 ♤ 인간은 악하며 이기적인 존재인가, 선하며 이타적인 존재인..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 3강. 사회복지정책에 대한 정치적 시각 3강. 사회복지정책에 대한 정치적 시각 1) 가치적 토대 (1) 사회복지에 관한 정치적 논쟁 ▷ 사회복지를 둘러싸고 벌어져 온 오랜 정치적 논쟁은 주로 개인적 가치와 집단적 가치 사이 의 대립이라는 양상으로 나타남. ▷ 인간의 문제에 대한 개입이라는 사회복지정책의 현실적 측면은 인간과 인간으로 구성된 사 회에 대하여 어떠한 관점을 가지느냐에 따라 정부 개입에 대해서도 다양한 태도를 형성하게 될 수 있기 때문 ▷ 따라서 사회복지를 둘러싼 정치적 논쟁에 대표적인 입장은 개인적 가치(개인주의, individualism) 또는 집단적 가치(집합주의 collectivism)에 따른 견해 차이에 의해 결정된다 고 할 수 있음. (2) 개인주의와 집단주의 ▷ 개인주의는 개인의 도덕적 가치를 강조하는 도덕적 자세, 정..
사회복지사 및 복지직 공무원 대비 사회복지정책론 요약정리 2강. 사회복지정책을 정의하는 기준 2강. 사회복지정책을 정의하는 기준 1) 사회복지의 개념 (1) 사회복지와 정책 ▷ 사회복지정책은 정의하기 어려운 개념으로 힘들게 개념정의를 할 것이 아니라 사회복지정책 을 사회복지와 정책의 결함개념으로 간주하여 이해하는 것이 현명(Gilbert & Terrell, 2002) ▷ 사회복지정책 = 사회복지 + 정책 ▷ 정책에 관해서는 거의 일치된 견해를 보이며, 정책이란 특정 목적을 달성하기 위한 행동들의 원칙, 지침, 일정한 계획, 조직화 된 노력임. ▷ 사회복지정책 못지 않게 사회복지에 관한 정의도 매우 다양하므로 그것에 대한 정의가 필수 (2) 사회복지의 정의 ▷ 사회복지의 개념은 개인들이나 각각의 사회가 각기 지향하는 관점에 따라, 또는 개념이 포괄 하는 영역에 따라 다양하게 규정 - 윌렌스키와 르..

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